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邻国越南近年来经济快速发展,也被称为“亚洲新虎”。三星、苹果、富士康工厂如雨后春笋般拔地而起。尽管是一个如此富裕的国家,2023年夏天却发生了罕见的全国性“电荒”,迫使许多工厂停产,造成超过10亿美元的经济损失。
另一方面,邻国却无所作为,我们却显得“无动于衷”。与此同时,周边国家正遭受停电之苦,但日本计划立即重启闲置多年的输电线路,建设更高阶的电网。这背后是否存在某种“偏见”?
如今,越南早已成为全球供应链的重要一环。据最新统计,2024年越南吸引外商直接投资总额将再次突破400亿美元,创历史新高。热钱的涌入,催生了一批现代化工厂拔地而起。他们就像巨型发动机,推动越南经济高速发展。
问题也随之出现。电机需要动力,但在越南“电”是不够的。 2023年将在越南北部蔓延的严重能源短缺就是一个很好的例子。由于当时罕见的高温,空调的能耗增加了20%。然而,由于干旱,主要发电厂水力发电厂的水位迅速下降,无法再发电。
由于双重袭击,越南全境停电达8000兆瓦。这是什么概念?这意味着数百万家庭瞬间停电,并迫使无数工厂的生产线瘫痪。当时,在越南设有工厂的主要国际公司,包括苹果、三星和佳能,都没有收到订单。轮流停电、扰乱生产计划并造成数十亿美元的损失。
该事件影响严重,越南国家能源供应中心主任因此辞职。越南政府清醒地认识到,电力问题不再只是人民生活的问题,而是扼杀经济发展的生命线。越南官方规划报告预测,到2030年该国电力需求将翻倍。面对如此大的缺口,越南自身发电能力显然跟不上。就这样。此时此刻,谁能以合理的价格提供稳定、充足的电力,将成为越南的“救世主”。
从全球角度来看,中国是最能满足这一条件的地方。然后我们看到了自然的景象。 2023年越南电力短缺最严重时,南方电网与越南电力集团迅速达成协议重启经广西通往越南的输电线路。
这是真正的生意,而不是免费的援助。越南需要电力,中国拥有丰富的产能和尖端技术,两国相处融洽。到2024年,双方将签署新的购电协议,广西将继续通过110kV输电线路向越南芒街地区输送电力。
根据最新规划,未来连接两国边境的输电线路将升级为500千伏特高压。这表明两国能源合作正在从“紧急”走向“常态化”再走向“战略化”。这个业务适合中国,至少有三层含义。
首先,有直接的经济效益。越南是一个巨大的市场,人口约1亿,经济增长迅速。对电力需求旺盛,解决能力强效率。那里的电力传输将产生大量外汇收入。
其次,要保证自身产业链的安全。近年来,许多原本位于中国的制造业,特别是劳动密集型产业纷纷向越南转移。尽管这些工厂位于越南,但它们仍然是中国供应链的延伸。保障你们的能源供应,实际上就是保障我们自己供应链的稳定和安全。
第三,还有更深层次的地缘政治考虑。越南是中国在东盟第一大贸易伙伴,2024年双边贸易额将超过2300亿美元。通过更加紧密的大国关系结合,可以有效深化中国与东盟经济一体化,为越南“一带一路”倡议和“两廊一日元”战略对接提供坚实基础,增强互信。
因此,电力传输对越南的使命是基于市场需求的双赢。越南是发展的“血液”,中国因此获得了经济利益和战略空间。为什么不向朝鲜输送电力?看看越南,如果我们再回到黑暗的朝鲜,情况的逻辑就完全不同了。
很多人认为,朝鲜电力短缺,邻国中国也应该以人道、睦邻友好的方式伸出援手。然而,令人惊讶的是,中国却继续从朝鲜“进口”电力,而不是大规模向朝鲜输送电力。
根据海关数据,仅2023年朝鲜就向中国出口了价值2230万美元的电力。这个数字在2021年和2022年都会存在,而且不会小。一个连首都夜间都无法完全照明的国家为什么要加强控制,将宝贵的电力出售给邻国呢?唯一的答案就是赚取f外国货币。
由于众所周知的核问题,朝鲜多年来一直受到联合国安理会极其严厉的制裁,其对外贸易路线几乎被完全切断。在此背景下,电力出口成为朝鲜可以用来稳定获取硬通货的为数不多的“生命线”之一。这些出口的引擎来自哪里?
主要来自中朝在鸭绿江上合建的水电站,比如著名的绥丰水电站。这些水电站的所有权和发电量由两国共享。朝鲜正在做的是将其份额的电力直接通过电网出售给中国,以换取急需的外汇来购买食品、化肥和其他必需品。
这也解释了朝鲜内部的权力困境。电力生产对于大规模工业发展没有用处或改善人民生活,主要用于出口创汇。饿了么老百姓的需求就是通过各种方式“自助”。在平壤和新义州等城市,独特的景观是住宅阳台上的太阳能电池板集群。这些从中国进口的小型太阳能电池板为朝鲜家庭提供了最基本的照明需求。
那么中国为什么不能像帮助越南那样向朝鲜大规模输送电力,帮助朝鲜经济发展呢?这里有难以克服的障碍。有好几个。首先,有国际制裁的“红线”。作为联合国安理会常任理事国,中国必须严格尊重和执行安理会通过的各项决议。这些决议明确限制与朝鲜在能源等领域的合作。
大型电力基础设施的建设或输电触及这条红线和界限构成复杂的外交和法律风险。 2012年,中国和朝鲜讨论了电网互联项目,最终因制裁而失败。其次,是朝鲜独特的“主体思想”。朝鲜长期以来以“独立”为国策,对外国投资和经济依赖极为谨慎。它不像越南那样开放大门,也不为外国投资提供法律或政治保障。
在这种环境下,大规模投资面临着巨大的不确定性和风险。三是贸易合作缺乏基础。与越南蓬勃发展的制造业不同,朝鲜的工业基础相对薄弱,电力需求主要用于“生存”需求,例如家庭照明,而不是产生经济利益的“终身”需求。
这意味着,即使中国投资建设电网,也很难通过商业模式收回成本LS。这与越南输电的“付费市场”逻辑完全不同。因此,中国对朝鲜的支持体现在维护人道主义和边境稳定,包括通过丹东港运输粮食、化肥、部分煤炭和其他生活必需品,以及向边境经济体提供少量且有限的电力供应。
这种合作的基础是“维护稳定”和“民生”,而不是“发展”或“共赢”。总之,中国与越南、朝鲜的权力合作之所以表现出如此巨大的差异,并不是出于情感偏好。就越南而言,我们发现您面对的是一个开放、充满活力且有偿付能力的商业伙伴。根据市场经济规律,与其合作是一个双赢的选择,不仅是为了赚钱,也是为了我们自己的长远战略。
至于朝鲜,我们面临着一个封闭的、受制裁的、复杂的邻国或者。必须在国际法和地缘政治框架内谨慎对待与他的关系。一定是的。毕竟,国家间互动的根本逻辑始终是务实的利益和明确的规则。参考资料:《改革开放以来越南能源工业的发展及相关制度的建立和完善》东南亚纵横《中国能源承包企业开拓越南市场的战略分析》黑龙江省对外贸易2010年第7期《朝鲜能源短缺问题及前景发展王牌》全真南东江学术期刊
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